“十三五”中后期電力發(fā)展預(yù)測分析

　　電力需求方面，”十三五”前兩年，全國用電增速分別達到4.9%和6.6%，分別較2015年提高4.0和5.6個百分點，全國各區(qū)域用電增速均有顯著提升。

　　全國電力需求預(yù)測，綜合考慮，我國電力需求增速仍將延續(xù)中速偏弱的水平，后三年年均增速調(diào)整為5.2%，”十三五”年均增速將由規(guī)劃增速4.5%上調(diào)至5.4%，2020年全社會用電量預(yù)計為7.4萬億千瓦時。

　　電力供需形勢方面，2018年，江西電力供需緊張，河北南網(wǎng)、陜西、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、廣東電力供需偏緊，山西、云南存在電力冗余，其他地區(qū)相對寬松。2019年，陜西、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、河南、江西、廣東、海南電力供需偏緊，山西、云南存在電力冗余，其他地區(qū)相對寬松。2020年，陜西、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、河南、江西、廣東電力供需偏緊，山西、云南存在電力冗余，其他地區(qū)相對寬松。

　　非化石能源占比方面，15%非化石能源消費比重目標實現(xiàn)難度較大。未來三年，全國能源消費總量預(yù)計仍將保持增長態(tài)勢。非化石能源中，核電投產(chǎn)規(guī)模預(yù)計無法達到規(guī)劃預(yù)期，影響非化石能源消費比重0.2個百分點左右。

　　可再生能源消納利用方面，2020年棄風率有望控制在10%以內(nèi)，風電具備平價上網(wǎng)條件。新能源消納監(jiān)測預(yù)警機制將為風電合理開發(fā)布局提供支撐;可再生能源就地綜合應(yīng)用示范模式的推廣應(yīng)用將加強風電就近消納能力;平價上網(wǎng)的風電基地開發(fā)外送模式推廣將促進解決風電外送消納問題。

　　電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力方面，提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力仍是電力發(fā)展的重要任務(wù)。建議進一步擴大煤電靈活性改造規(guī)模，抓緊總結(jié)試點經(jīng)驗，加快推進華北、西北調(diào)峰輔助服務(wù)市場化運作;推動調(diào)峰氣電和抽水蓄能電站建設(shè)。

　　電網(wǎng)發(fā)展方面，電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級步伐將進一步加快。川渝藏電網(wǎng)，蒙西與華北主網(wǎng)，南方區(qū)域廣東和海南電網(wǎng)均需要進一步優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，盡快論證確定目標網(wǎng)架;同時，電網(wǎng)發(fā)展重點逐步轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)配電網(wǎng)，電網(wǎng)智能化水平將不斷提高，電網(wǎng)綠色平臺作用將更加顯現(xiàn)。

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